10月19日上午，江蘇省政府召開“江蘇省進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議中江蘇省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)盧李華表示，江蘇是精準(zhǔn)監(jiān)管專項(xiàng)改革的試點(diǎn)單位。
那么，江蘇省稅務(wù)機(jī)關(guān)要怎么去發(fā)現(xiàn)哪些納稅人存在風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管呢？
據(jù)悉，江蘇省稅務(wù)局將會(huì)采取三大措施：
一、大數(shù)據(jù)
首先，江蘇省稅務(wù)局擁有近兩千億條的稅收大數(shù)據(jù)，可以對(duì)納稅人進(jìn)行全面畫像。而這兩千億條稅收大數(shù)據(jù)是精準(zhǔn)監(jiān)管的基礎(chǔ)，它主要來(lái)源于三個(gè)渠道：
1、稅務(wù)部門自己掌握的納稅人從設(shè)立到注銷全生命周期的申報(bào)數(shù)據(jù)、繳款數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、涉稅違法違章信息等；
2、稅務(wù)部門與外部門共享交換的數(shù)據(jù)，如工商登記數(shù)據(jù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)、水電氣數(shù)據(jù)等；
3、稅務(wù)部門從互聯(lián)網(wǎng)上獲取的公開數(shù)據(jù)，比如上市公司依法披露的信息、法院裁判文書等。
二、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型
依托大數(shù)據(jù)和數(shù)字化，開發(fā)了一千多個(gè)稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型，對(duì)納稅人進(jìn)行全面體檢。
通俗地說(shuō)，這些指標(biāo)模型就像篩子一樣，按照規(guī)則不停地對(duì)納稅人進(jìn)行過(guò)濾篩選，把有風(fēng)險(xiǎn)和沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的納稅人區(qū)分開來(lái)。
三、自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示
在區(qū)分的基礎(chǔ)上，對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的納稅人不打擾，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局向其發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示提醒函，引導(dǎo)其自查自糾；納稅人在自查過(guò)程中有疑問(wèn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助其排查風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題；對(duì)于極少數(shù)經(jīng)過(guò)提示提醒仍然不愿意糾正的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將采取進(jìn)一步的檢查措施；在檢查中如果發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的，由稅務(wù)稽查部門立案查處；對(duì)于涉及違法犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊、公開曝光。
