據湖南省稅務局網站消息,日前,國家稅務總局湖南省稅務局、湖南省生態(tài)環(huán)境廳兩部門聯合發(fā)布《關于發(fā)布<湖南省環(huán)境保護稅核定計算管理辦法>的公告》(以下簡稱《公告》),《公告》明確,為加強環(huán)境保護稅征收、規(guī)范環(huán)境保護稅管理、維護納稅人合法權益,根據《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關規(guī)定,國家稅務總局湖南省稅務局和湖南省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《湖南省環(huán)境保護稅核定計算管理辦法》,現予以發(fā)布。
湖南省環(huán)境保護稅核定計算管理辦法
第一條 為加強環(huán)境保護稅征收、規(guī)范環(huán)境保護稅管理、維護納稅人合法權益,根據《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護稅法》)及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定,即不能按照監(jiān)測數據計算以及不能按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的排污系數、物料衡算方法計算應稅污染物排放量的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、第三產業(yè)、醫(yī)院和建筑施工企業(yè)等納稅人。
第三條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應納稅額,按照《環(huán)境保護稅法》附表《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物污染當量值》核定計算。
小型企業(yè)、第三產業(yè)水污染物應納稅額,能夠提供實際月污水排放量的按照《環(huán)境保護稅法》附表《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物污染當量值》核定計算;無法提供實際月污水排放量的,按照《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數表》(附件1)核定計算。
餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位,其大氣污染物應納稅額按照《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數表》(附件1)核定計算。
施工排放揚塵的單位,其大氣污染物應納稅額按照《施工揚塵排污特征值系數》(附件2)核定計算。
第四條 應納稅額的核定計算
(一)規(guī)?;菪箴B(yǎng)殖場排放應稅水污染物
月應納稅額=月應稅污染當量數×適用稅額
月應稅污染當量數=月均存欄量÷污染當量值
月均存欄量為月初、月末存欄量的平均值
規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場標準按照《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)定〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕46號)確定的規(guī)模標準執(zhí)行。
(二)小型企業(yè)、第三產業(yè)和醫(yī)院排放應稅水污染物
1.能夠準確計量污水排放量的:
月應納稅額=月應稅污染當量數×適用稅額
月應稅污染當量數=月污水排放量÷污染當量值
2.無法準確計量污水排放量,但有獨立測量設備可準確計量用水量的:
月應納稅額=月應稅污染當量數×適用稅額
月應稅污染當量數=月用水量×污水排放系數÷污染當量值
污水排放系數為0.8。
3.無法準確計量污水排放量和用水量的:
(1)醫(yī)院
月應納稅額=月應稅污染當量數×適用稅額
月應稅污染當量數=病床數÷污染當量值
(2)餐飲業(yè)
月應納稅額=污水排污特征值系數×適用稅額
(3)餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)
月應納稅額=特征指標數量×污水排污特征值系數×適用稅額
餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)是指《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數表》(附件1)中所列明的其他行業(yè),特征指標數量是指床位數、臺數、張數、個數、條數、支數等。
(三)餐飲業(yè)、獨立燃燒鍋爐排放應稅大氣污染物
月應納稅額=廢氣排污特征值系數×適用稅額
(四)施工排放揚塵
月應納稅額=月揚塵排放量÷一般性粉塵污染當量值×適用稅額
揚塵排放量按照《施工揚塵排污特征值系數》(附件2)計算,揚塵排放量削減系數可疊加。
施工揚塵按大氣污染物(一般性粉塵)征稅。
第五條 環(huán)境保護稅納稅人適用核定計算方法的,原則上按年確定。納稅人因生產經營情況發(fā)生變化需要變更適用核定計算方法的,應向主管稅務機關提供相關資料,經主管稅務機關核實后,按照新的核定計算方法進行納稅申報。
在一個納稅年度中間開業(yè)或終止經營活動,經營期不足十二個月的,應當以其實際經營期進行核定計算。
第六條 納稅人通過更新設備、技術改造等措施,能夠按《環(huán)境保護稅法》第十條前三款規(guī)定計算應稅污染物排放量的,應當及時向主管稅務機關提供相關資料并辦理變更手續(xù),自變更之日的次月起不再實行核定計算。
第七條 適用本辦法的納稅人應按照本辦法規(guī)定填寫《財產和行為稅納稅申報表》和《財產和行為稅稅源明細表》,向主管稅務機關如實辦理納稅申報。
第八條 納稅人應當對納稅申報的真實性、完整性負責,并按照稅收征收管理的有關規(guī)定,妥善保管與應稅污染物有關的資料。
第九條 主管稅務機關應當加強環(huán)境保護稅核定計算的后續(xù)監(jiān)督管理工作,充分利用生態(tài)環(huán)境主管部門傳遞的排污許可證信息、監(jiān)測信息、行政處罰信息等,加強對環(huán)境保護稅核定計算的征收管理。
第十條 主管稅務機關依法對核定計算納稅人實施環(huán)境保護稅的稅務檢查,生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合。
第十一條 小型企業(yè)劃分標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的標準執(zhí)行。
第十二條 本辦法未盡事宜,按照現行法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行,國家及省相關政策調整的,按照調整后的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由國家稅務總局湖南省稅務局、湖南省生態(tài)環(huán)境廳共同負責解釋。
第十四條 本辦法自2023年4月1日起施行,有效期5年。
附件2:施工揚塵排污特征值系數.doc