近日,財(cái)稅圈瘋傳一則消息:“稅務(wù)局明確通知:取消新設(shè)企業(yè)核定征收,已經(jīng)辦好核定征收的一般納稅人企業(yè),2021年起全部改為查賬征收,小規(guī)模納稅人是否改為查賬征收未定,等后續(xù)通知?!蹦敲?,為什么要取消核定征收呢?接下來,本文將帶廣大企業(yè)來了解以下有關(guān)原因。
具體來說,取消核定征收的原因主要有如下幾個(gè):
一、企業(yè)所得稅核定征收管理風(fēng)險(xiǎn)巨大
核定征收是一種粗放的管理方式,《征管法》的第三十五條對核定征收適用的情形有明確的規(guī)定。通俗來說,分為兩種:
1、沒有建賬的。
2、建了賬但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不信的。
目前,核定征收存在非常大的風(fēng)險(xiǎn),核定征收原本是懲罰性措施,但在實(shí)務(wù)中,卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”!
二、造成稅款直接流失
(1)核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,無論產(chǎn)生多少所得,都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行征收,導(dǎo)致稅款流失。
(2)核定征收企業(yè)主營項(xiàng)目確定有誤,或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整,導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限,導(dǎo)致稅款流失。
(3)核定征收稅款少于按會(huì)計(jì)利潤計(jì)算的應(yīng)納所得稅款,導(dǎo)致稅款流失。
三、造成下游企業(yè)計(jì)稅基礎(chǔ)減少
(1)定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開、虛開發(fā)票的,造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。
(2)定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低,承擔(dān)少量稅款而開具大量發(fā)票,下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除,造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。
四、造成上游企業(yè)稅款流失
按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè),由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計(jì)算,可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票,將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入,少繳增值稅和消費(fèi)稅。
隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進(jìn),核定征收程序流于形式,核定的稅額不能如實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力,造成了國家稅源的損失,更容易滋生稅收腐敗等問題。因此,逐步實(shí)現(xiàn)取消核定征收,既能減少稅源損失、也能保證稅收的公平性。